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　　3月20日，信阳市产业引导基金公告，拟发起设立苏信合作基金（暂定名），面向全社会公开遴选基金管理机构。

　　苏信合作基金规模3亿元，鼓励注册在信阳市，为有限合伙制，存续期限7年。引导基金出资额不超过基金总规模的30%，即不超过9000万元人民币。

　　新装备：智能车载装备、环保专用设备、精密仪器仪表、工业机器人及核心零部件、轨道交通配套装备、应急安全装备等；

　　新医药：创新药与仿制药研发、现代中药、高端医疗器械、体外诊断试剂、生物医药合同研发/生产、智慧医疗等；

　　新一代信息技术：人工智能行业应用、汽车电子、大数据与算力基础设施、物联网终端与传感器、5G融合应用场景等；

　　品牌农业：优质粮油、稻渔综合种养、预制菜、地理标志产品产业化、数字农业与智慧供应链等；

　　品质文旅：红色旅游、生态康养、非遗文创、沉浸式演艺、乡村旅游精品工程、文旅融合数字化平台等；

　　子基金应聚焦信阳市相关产业链强链补链延链等关键环节，积极发挥耐心资本作用，支持长期价值创造。

　　为贯彻信阳市委、市政府相关工作部署，发挥基金的产业引导、资本引领作用，做好信阳市产业引导基金（简称“引导基金”）子基金申报工作，根据相关文件要求，现制定引导基金子基金申报指南。

　　本申报指南中所称的子基金是指申请引导基金出资参与的基金，申报主体应为拟（已）设子基金的管理人。申报主体应逐项对照下列基本要求进行自查，并按附件清单及格式要求提供相应证明材料。

　　1.已在中国证券投资基金业协会完成登记；未被中国证券投资基金业协会列为异常机构且不存在不良诚信记录等情形；子基金管理机构及其高级管理人员无重大过失、违法违纪行为，无受到行政主管机关或司法机关有关处罚影响基金正常运营的不良记录。

　　2.实缴注册资本不低于1000万元人民币（或等值货币）(根据中国证券投资基金业协会要求动态调整实缴出资门槛)。

　　3.具有完善的公司治理结构、管理制度、决策流程和内控机制；如同时管理相同领域、地域及阶段的其他基金，应当建立关联交易和利益冲突的防范和化解机制并向基金出资人如实披露。

　　4.子基金管理团队至少有3名具备5年以上股权投资或基金管理行业从业经验的专职高级管理人员，高级管理人员是指在子基金管理机构担任总监（部门负责人）及以上职务或相当职务的管理人员（下同）。

　　5.具有与本次申报方案相匹配的投资管理经验和优质项目储备，应满足以下条件：

　　子基金管理机构或管理团队最近3年受托管理的基金实缴资金总额或参与管理的已实缴投资的项目资金总额（同一项目的不重复计算）不低于5亿元人民币。

　　A.实现以现金方式退出部分或全部股权，且该退出部分股权年化收益率超过10%；

　　B.项目暂未退出，但根据最新一轮非关联机构投资人投资估值测算，已实现账面浮盈80%以上；

　　6.能够为被投企业提供融资、订单、辅导、产业扶持、场景、管理咨询、人才引进等增值服务，并满足以下条件：

　　7.具备较强的产业研究能力及成果、产业战略咨询能力、产业及上下游资源导入整合能力，能够提供主要投资方向相关产业过往研究报告或具有资源导入能力的案例。

　　在子基金投资期内应保证关键人士、子基金投委会成员稳定性，未经引导基金管理机构同意，不得随意变动。子基金对关键人士、子基金投委会成员进行锁定。锁定人员的变更应提交子基金合伙人大会决策。

　　申报单位须在下列要素的基本要求上，根据自身情况，逐条提出明确、可量化、有竞争力的安排和阐述，按附件格式要求形成子基金申报方案。

　　原则上不超过7年，到期需延期的，依照子基金合伙协议约定程序决策，不得超过引导基金剩余存续期限。

　　引导基金对子基金的出资比例原则上不超过子基金规模的30%（含），且不超过人民币5亿元。

　　管理机构提出的具体子基金出资架构安排，应确保满足中国证券投资基金业协会（简称“中基协”）备案要求。

　　申报机构应于遴选评审前，说明各主要出资人出资能力并提供证明材料，并说明募资时间安排。

　　管理机构及其关联方，单独或合计在本子基金中认缴出资不低于子基金认缴规模的1%。

　　子基金原则上以直接股权投资方式开展投资，不得再对外投资子基金（特殊目的载体除外）。

　　子基金投资期内管理费参考市场水平收取，退出期及延长期原则上应进一步降低管理费提取比例。

　　子基金存续期内，对于注册在信阳市的子基金，子基金及其管理机构作为管理人管理的其他基金（合称“相关主体”）对信阳市的返投金额合计应不低于引导基金对该子基金实缴出资额的1倍；对于注册在信阳市以外的子基金，相关主体对信阳市的返投总额合计应不低于引导基金对该子基金实缴出资额的1.2倍。前述返投金额计算口径为：

　　1.相关主体对信阳市企业直接投资的，按实际投资金额（包括新设、增资、股权受让），通过SPV投资的按实际投向被投企业的金额计算。

　　2.相关主体对外地企业（注册地非信阳市）投资，若被投企业将注册地迁至信阳市或在信阳市新设子公司，按以下各项标准分别计算并以最终计算结果总和值计入返投金额：

　　（1）迁入或新设主体在信阳市的实际投资额，含固定资产、无形资产、人员成本、注册资本的费用总和。

　　（2）被投资企业注册在信阳市外，通过对该项目投资，将其企业总部、区域总部、纳税主体、生产基地、研发基地落户信阳市内，或在信阳市内成立子公司的年产值、投资金额或企业落地注册资本实缴金额取孰高认定返投金额。

　　（4）返投项目在信阳市的税收贡献留存总和或开票总额的10%孰高计入返投完成额。

　　（5）在基金存续期内，信阳市以外的被投企业注册地迁往市内，或被信阳注册企业收购（仅限于控股型收购或收购并表），按照本基金对该企业投资金额或并购金额取孰高认定返投金额。

　　（6）对于投资信阳市以外上市公司、独角兽企业、链主企业、国家级制造业单项冠军企业等并引入信阳落地的，可按上述计算金额1.5倍认定返投金额。

　　（8）基金管理人或其同一实际控制人控制的其他基金（无论是否属于产业基金体系）新增投资信阳市内企业，或投资市外企业且符合前述情形的，可计入返投金额。

　　（9）本基金引进但未投资的项目经信阳市相关部门认定同意后，可按照该项目于本基金存续期内在信阳市的注册资本实缴或固定资产投资总额取孰高纳入完成的返投金额。

　　（10）根据关于返投招引的相关规定，经信阳市相关部门认定，其他可视为返投信阳市的情形，也可纳入返投认定范围。

　　3.子基金管理机构和引导基金管理机构共同协商认定并经母基金投委会审批通过的可计入返投金额的其他情形。

　　提示：鼓励管理机构提出更有竞争力的返投计划（包括但不限于返投比例、返投目标等）；鼓励管理机构在返投目标中明确设置子基金存续期内培育、引入“专精特新小巨人”企业、“”以及“上市公司”的数量。以上将作为遴选评审的考量因素之一。

　　子基金管理机构应具备较深厚的服务能力和资源，能够较好地为被投企业提供投后增值服务。子基金管理机构的投后管理机制，包括但不限于对被投企业三会、定期走访、项目跟踪与监控指标、重大事项评估等。

　　子基金管理机构应于每季度定期向引导基金提交上季度子基金运营报告，并于每个会计年度结束后4个月内提交子基金年度审计报告、年度运营报告及年度银行托管报告。半年度信披报告按合伙协议约定执行。

　　子基金管理机构根据子基金的投资策略和投资方向，结合自身优势，提出子基金的退出策略（包括不局限于IPO退出等）。

　　子基金不得投资二级市场股票（大宗交易、协议转让、战略配售、定向增发除外）、期货、房地产、非保本型理财产品以及国家和信阳市政策限制类行业，不得从事担保、抵押、委托贷款等业务，不得进行承担无限连带责任的对外投资。

　　引导基金不干预子基金的日常管理运作，但有权通过委派投委会委员、观察员等市场化方式维护自身权益。

　　子基金应按照中国证券投资基金业协会《私募投资基金登记备案办法》要求，自私募基金募集完毕之日起20个工作日内进行备案。

　　在子基金运作期间，若出现欺诈、违反合伙协议约定或其他损害投资者利益的行为，投资方有权要求基金管理人或普通合伙人（GP）单独或共同承担违约责任。

　　（二）引导基金及管理公司承诺对接收的报送材料保密，除非该等信息于披露时属于可公开获取的信息或因相关法律规定而必须披露的信息。